Застройщик в любом случае будет нести ответственность по Вашим договорам, вне зависимости от того, создадите Вы ЖСК или нет. В вынесении такого предложения от имени Строительного Комитета тоже нет ничего подозрительного, а банкрот застройщик или нет, к сожалению, не повлияет на ускорение строительства. А вот над предложением достроить дом за счет дольщиков рекомендуется подумать. Процедура эта непростая, но, возможно, в Вашей ситуации наилучший вариант. Чаще всего она происходит по такой схеме: местные власти расторгают контракт с Вашим застройщиком и отдают его полномочия другой строительной компании. Новая строительная компания предоставляет только те части дома, которые обременены дольщиками, те, кто не составил договор ДДУ, должны обращаться с претензиями к старому застройщику в личном порядке. Есть еще вариант попытаться признать застройщика банкротом и получить права на недостроенный дом через суд, однако подобный процесс может длиться годами, и после получения прав надо будет найти инвестора на достройку дома, что тоже не самая простая задача.