Правила предоставления жилой недвижимости военнослужащим содержатся в статье 15.1 Закона № 141-ФЗ. Согласно этим правилам, если нет квартиры такой площади, которая удовлетворяла бы нормам расселения граждан, то семье военнослужащего может быть предоставлено несколько квартир. Проблема в том, что общая площадь двух квартир может превышать установленные нормы, а максимальное превышение может составлять 18 метров при увольнении гражданина с военной службы и 10 метров в других случаях. Судя по всему, складывается патовая ситуация, когда одну квартиру не могут дать из-за того, что она слишком маленькая, а две — потому что они слишком большие.

Независимо от этого, требование обращаться в суд является незаконным. Скорее, это можно воспринимать как рекомендацию, тем более у Вас есть только один выход, а именно судебное обжалование решения о предоставлении квартир людям, которые записались в очередь после Вас.